Curso_Planes-Antifraude-Órdenes-Ministeriales_Novedad

Curso Una visión de futuro de la gestión y control de los Fondos Europeos

Fecha del curso: 7 de febrero de 2022 (20 horas lectivas)

Modalidad: ON LINE con sesión de videoconferencia

Plazas: Limitadas

Docentes: 

Mario Alguacil Sanz – Consultor Strategies for cities
Pilar Batet Jiménez – Jefa del Servicio de Contratación y Central de Compras en la Excma. Diputación Provincial de Castellón
Laura Almonacid Lamelas – Interventora del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat
M. Ascensión Moro Cordero – Jefa de Departamento de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Sant Feliu de Llobregat

200,00€

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Descripción del Producto

El ministerio de Hacienda ha aprobado dos órdenes ministeriales por las que se regula el sistema de gestión de los fondos europeos previstos en el plan de recuperación, transformación y resiliencia. Estableciendo, de esta manera, un plan de medidas antifraude.

Se deja la elección de las medidas de prevención y detección a juicio de la entidad que asuma la responsabilidad de gestión, atendiendo a sus características específicas y siempre teniendo en cuenta la necesidad de garantizar una conveniente protección de los intereses de la Unión, pero se fijan una serie de requerimientos mínimos del que la OM llama “Plan de Medidas Antifraude”.

Reforzando, de este modo, los sistemas de integridad (tan débiles y escasos en nuestro ordenamiento y también en la práctica diaria), aunque tan sólo para este tipo de procedimientos, es necesario aprovechar la oportunidad para la optimización de los Planes de medidas antifraude o de Compliance y conseguir así que la integridad se convierta en un pilar de la Administración del siglo XXI.

Entre los objetivos del curso destacan:

– Concienciar sobre la necesidad de construir un sistema de integridad institucional y facilitar la elaboración del plan antifraude.
Orientar la gestión administrativa, presupuestaria y de control de los fondos europeos hacia el cumplimiento normativo.
Facilitar herramientas y recursos para la simplificación y automatización de los procesos que garanticen el Buen Gobierno y la Buena Administración.

Sesión virtual, dadas las actuales circunstancias provocadas por la Covid-19 (aunque podrá ser presencial, en función de la situación)

– Ponencia magistral (proponemos pedírsela a Mario Alguacil)

– Presentación del curso por parte de las 3:

· Ámbito contractual

· Ámbito subvencional/económico

· Ámbito protección de datos (la parte de enfoque a riesgos, sobre todo)

Módulo I: Ámbito contractual

– Marco general para incorporar la integridad en la contratación pública.

– Elaboración del Plan de medidas antifraude que establece la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre. 

· Qué son los conflictos de intereses.

· Medidas de prevención, detección, corrección y persecución del fraude, corrupción y conflictos de interés.

· Cómo elaborar el Plan antifraude.

– Medidas de simplificación administrativa y automatización en la contratación pública.

· Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.

· Planificación de los contratos.

– La implantación transversal de cláusulas de carácter social y medioambiental en la contratación pública.

– Tipos de procedimientos de contratación de interés para una gestión adecuada de los fondos europeos. La compra pública de innovación.

Módulo II: Ámbito económico, subvencional y organizativo

– Régimen de Control previo

· Aplicación del art 45 del RDL 36/2020

· Instrucción 1/2021, de 5 de mayo, de la Intervención General de la Administración del Estado sobre aplicación de las especialidades en materia de fiscalización e intervención previa que se establecen en el RDL 36/2020.

· Adaptación de la gestión presupuestaria y la fiscalización en el ejercicio de la función interventora

– El control derivado de la Gestión por objetivos

· Definición de los diferentes actores en la gestión de proyectos, subproyectos, actuaciones, actividades, tareas….

· Qué son los hitos y objetivos. Criterios para su seguimiento.

· Hitos y objetivos críticos y no críticos.

· El Test de hitos y objetivos.

· La Gestión de hitos y objetivos.

– La gestión de riesgos en la actividad subvencional (mecanismos para la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses)

· Metodologías para la identificación de riesgos y posibilidades de automatización.

· Tipos de riesgos en materia de subvenciones.

· Mecanismos de control.

– Aspectos organizativos y de personal.

· El personal vinculado a la gestión de proyectos.

· El papel de los órganos responsables y gestores.

· La importancia de la automatización de procesos en la gestión.

Módulo III: Ámbito de la privacidad y la protección de datos personales

– Una nueva cultura de gestión de los datos personales: de un modelo reactivo a un modelo proactivo o centrado en el análisis de riesgos

· La responsabilidad proactiva “accountability”

· Principios generales en materia de protección de datos. En especial el principio de integridad y confidencialidad.

– Seguridad en el tratamiento

· Análisis de riesgos

· Medidas de seguridad

· Comunicación de brechas de seguridad

· Evaluación de impacto relativa a la protección de datos

· Planes de contingencia

– La organización de la seguridad y mecanismos de control

· Responsables y encargados de tratamiento

· El/La delegado/a de Protección de Datos. Funciones y responsabilidades.

· El registro de actividades de tratamiento

· Legitimación del tratamiento

· Códigos de conducta y mecanismos de certificación

· Las autoridades de control independiente

· Sistema de denuncias internas

 

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