Comentarios de la Ley de contratos del sector público. (3ª Edición)
por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014. (Ley 9/2017, de 8 de noviembre).

Descripción del Producto

La Estrategia Europea 2020 otorga a la contratación pública un papel clave para conseguir un crecimiento inteligente, sostenible, íntegro y honesto, propiciando un uso más racional de los fondos públicos. Para transponer las Directivas referidas a la Contratación Pública y a los contratos de concesión, se ha aprobado esta ley 9/2017, sobre la Contratación del Sector Público.

Se ha realizado una decidida apuesta por la contratación electrónica, estableciendo medidas de apoyo a las pymes, como las de simplificación del procedimiento y reducción de cargas y unadivisión en lotes que es radicalmente inversa a la legislación anterior.

La LCSP propugna una mayor transparencia y una mejor relación calidad precio, incluyendo aspectos medioambientales, sociales y de innovación tecnológica, contiene medidas contra la corrupción para evitar el fraude, los conflictos de intereses, y aumenta las prohibiciones de contratar, estableciendo medidas de autocorrección (compliance programs) para atenuar o excusar la
responsabilidad y la prohibición; suprimiendo el contrato de gestión de servicios públicos y el de colaboración público privada. Debe justificarse cualquier procedimiento de selección, incorporando un procedimiento abierto simplificado y otro supersimplificado.

Las dos anteriores ediciones, dan paso a esta tercera edición con un cambio sustancial en su sistemática, pues contiene un comentario de cada uno de sus artículos, disposiciones y anexos, con un elenco de expertos participantes de primer nivel, que ofrecen un enfoque eminentemente práctico.

Índice

1. Índice…………………………………………………………………………………3
2. Índice de Artículos por Autores……………………………………………………….6
3. Abreviaturas………………………………………………………………………………….8
4. Presentación………………………………………………………………………………..13
5. Preámbulo…………………………………………………………………………………..15
6. TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. ………………………………24
   1. CAPÍTULO I. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley……………………….24
      1. Sección 1ª. Objeto y ámbito de aplicación………………………………….24
      2. Sección 2ª. Negocios y contratos excluidos…………………………………33
   2. CAPÍTULO II. Contratos del sector público…………………………………….55
      1. Sección 1ª. Delimitación de los tipos contractuales…………………………55
      2. Sección 2ª. Contratos sujetos a una regulación armonizada………………..86
   3. LIBRO PRIMERO. Configuración general de la contratación del sector público y elementos estructurales de los contratos………………………………………….106
      1. TÍTULO I. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público..106
         1. CAPÍTULO I. Racionalidad y consistencia de la contratación del sector público…………………………………………………………………………106
         2. CAPÍTULO IV. Régimen de invalidez……………………………………146
         3. CAPÍTULO V. Del recurso especial………………………………………161
      2. TÍTULO II. Partes en el contrato………………………………………………180
         1. CAPÍTULO I. Órgano de contratación…………………………………….180
         2. CAPÍTULO II. Capacidad y solvencia del empresario……………………205
         3. Sección 1.ª Aptitud para contratar con el sector público……………….205
         4. Sección 2ª. Acreditación de la aptitud para contratar…………………..232
      3. TÍTULO III. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión……………………………………………………………..252
         1. CAPÍTULO I. Normas generales………………………………………….252
         2. CAPÍTULO II. Revisión de precios en los contratos de las entidades del Sector Público…………………………………………………………………274
      4. LIBRO SEGUNDO. De los contratos de las Administraciones Públicas………..318
         1. TÍTULO I. Disposiciones generales…………………………………………..318
            1. CAPÍTULO I. De las actuaciones relativas a la contratación de las Administraciones Públicas…………………………………………………….318
            2. Sección 1ª. De la preparación de los contratos de las Administraciones Públicas…………………………………………………………………318
            3. Sección 2ª. De la adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas……………………………………………………………………………………………349
            4. Sección 3ª. De los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos administrativos……………………………………………………………..473
            5. CAPÍTULO II. Racionalización técnica de la contratación……………….546
               1. Sección 1ª. Normas generales……………………………………..546
               2. Sección 2ª. Acuerdos marco………………………………………546
               3. Sección 3ª. Sistemas dinámicos de adquisición……………………551
               4. Sección 4ª. Centrales de contratación……………………………..557
            6. TÍTULO II. De los distintos tipos de contratos de las Administraciones Públicas…………………………………………………………………..562
               1. CAPÍTULO I. Del contrato de obras…………………………………562
                  1. Sección 1ª. Actuaciones preparatorias del contrato de obras……..562
                  2. Sección 2ª. Ejecución del contrato de obras………………………571
                  3. Sección 3ª. Modificación del contrato de obras……………………577
                  4. Sección 4ª. Cumplimiento del contrato de obras………………….582
                  5. Sección 5ª. Resolución del contrato de obras……………………..585
               2. CAPÍTULO II. Del contrato de concesión de obras………………….587
                  1. Sección 1ª. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras…………………………………………………………………..587
                  2. Sección 2ª. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones.587
                  3. Sección 3ª. Construcción de las obras objeto de concesión……….588
                  4. Sección 4ª. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente………………………588
                  5. Sección 5ª. Régimen económico financiero de la concesión………588
                  6. Sección 6ª. Financiación privada………………………………….588
                  7. Sección 7ª. Extinción de las concesiones…………………………589
               3. CAPÍTULO III. Del contrato de concesión de servicios……………..618
                  1. Sección 1ª. Delimitación del contrato de concesión de servicios………….618
                  2. Sección 2ª. Régimen jurídico…………………………………………..620
                  3. Sección 3ª. Ejecución del contrato de concesión de servicios…………623
                  4. Sección 4ª. Modificación del contrato de concesión de servicios………632
                  5. Sección 5ª. Cumplimiento y efectos del contrato de concesión de servicios……………………………………………………………………636
                  6. Sección 6ª. Resolución del contrato de concesión de servicios…………638
                  7. Sección 7ª. Subcontratación del contrato de concesión de servicios……638
                  8. Sección 8ª. Regulación supletoria del contrato de concesión de servicios…………………………………………………………………….638
               4. CAPÍTULO IV. Del contrato de suministro……………………………….641
                  1. Sección 1ª. Regulación de determinados contratos de suministro……..641
                  2. Sección 2ª. Ejecución del contrato de suministro………………………648
                  3. Sección 3ª. Cumplimiento del contrato de suministro…………………653
                  4. Sección 4ª. Resolución del contrato de suministro…………………….654
               5. CAPÍTULO V. Del contrato de servicios…………………………………655
                  1. Sección 1ª. Disposiciones generales……………………………………655
                  2. Sección 2ª. Ejecución de los contratos de servicios…………………….662
                  3. Sección 3ª. Resolución de los contratos de servicios…………………..668
                  4. Sección 4ª. De la subsanación de errores, indemnizaciones y responsabilidades en el contrato de elaboración de proyectos de obras……671
               6. LIBRO TERCERO. De los contratos de otros entes del sector público………….674
                  1. TÍTULO I. Contratos de los poderes adjudicadores que no tengan la condición de Administraciones Públicas………………………………………………………..674
                  2. TÍTULO II. Contratos de las entidades del sector público que no tengan el
                     carácter de poderes adjudicadores………………………………………………..680
                     1. CAPÍTULO III. Órganos consultivos……………………………………694
                     2. CAPÍTULO II. Registro de Contratos del Sector Público……………….716
                     3. TÍTULO III. Gestión de la publicidad contractual por medios electrónicos, informáticos y telemáticos………………………………………………………….719